连州市清风楼安置小区建设项目监理答疑文件第03号

各潜在投标人：

广东友诚项目管理咨询有限公司受连州市公共资产事务中心委托，对连州市清风楼安置小区建设项目监理进行公开招标，在招标文件规定的提疑时间中收到潜在投标人的提疑，具体提疑内容及回复如下：

提疑问题一 ：提疑1、招标文件中的表4：监理综合评分表，专业监理人员配置：除项目总监外的最低配置要求的2名监理人员中：1、有1名结构工程专业工程师：为高级（或以上）职称的，得5分；为中级职称的，得2分；本小项最高得5分；此项评分中高级工程师要求结构工程专业专业设置不妥，本项目属于房屋建筑项目，应该设置与建筑工程相关的职称专业作为加分条件。根据广东省住房和城乡建设厅于2021年11月10日发布的粤人社规【2019】33号文广东省人力资源和社会保障厅 广东省住房和城乡建设厅关于印发《广东省建筑工程技术人才职称评价改革实施方案》的通知，文中附件6建筑工程专业名称参照表中包括城乡规划、建筑学、建筑结构设计、建筑电气设计、给水排水设计、暖通空调设计、风景园林设计、城市燃气设计、建筑装饰设计、市政路桥设计、岩土工程、建筑工程地质勘察、建筑工程测量、建筑防护设计、建筑防化设计、建筑施工、建筑装饰施工、给水排水施工、建筑电气施工、暖通与空调施工、市政路桥施工、城市燃气施工、风景园林施工、建筑机电设备安装、建筑工程管理、建筑工程检测、建筑工程造价、建筑材料等专业；专业分类中并无结构工程专业。问此处要求的结构工程专业具体包括什么专业？因为结构工程专业并不是全国统一命名的专业名称，每个省份的专业名称叫法各有不同。如只限于结构工程这一专业才能得分，此处存在明显的指向性，以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人，此项违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(七) 以其他不合理的条件限制、排斥潜在投标人或投标人。为了避免引起不必要的争议，请尽快明确并修改!

答：本项目属于建筑工程，本项目土建工程包括地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程。结构工程专业工程师是指从事结构工程设计、施工、检测、咨询等方面的专业技术人员，根据相应的职称评定标准和要求，通过职称评定，获得职称证书。因此本项目设置结构工程专业工程师与本项目建设内容相关。本项目招标面向全国各地潜在投标人，不限于提疑中所述的2021年后的广东省职称证书。不存在明显的指向性，以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

提疑问题二 ：（1）表4：监理综合评分表的专业监理人员配置中，有1名结构工程专业工程师：为高级（或以上）职称的，得5分；为中级职称的，得2分；本小项最高得5分；疑问：依据项目概况和所需资质表述本工程人员使用房屋建筑工程专业的相关专业人员即可满足要求，为何要特别设置结构工程专业工程师职称才能满足加分条件？且项目总监素质只是要求中级工程师职称即可，而专业监理人员配置加分条件要求还要比总监要求高，明显是为某公司量身定制，此项有明显指向性，违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条 招标人有下列行为之一的，属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。请尽快修改！ （2）表4：监理综合评分表的其他加分中，注意事项 ④获奖证书以住房和城乡建设部门或中国、省、市建筑业协会或监理协会或建筑安全协会或企业管理协会或中国土木工程学会颁发的为准。疑问：此项中国土木工程学会为何要增加此学会？此学会并不是建筑业权威协会，有明显指向性，明显是为某公司量身定制，这公司是否建筑业权威协会的房屋建筑工程项目奖项证书不足够加分，而要另外增加此学会去满足奖项加分条件？

答：

（1）本项目土建工程包括地基与基础工程、主体结构工程、装饰装修工程、屋面工程。本项目评分标准是根据项目实际情况所设置相关专业监理人员作为加分项，根据《中华人民共和国招标投标法》的第十九条招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。的规定，招标人有权根据项目的特点和需要编制招标文件。因此设置结构工程专业工程师与本项目建设内容相关，拟投入人员设置相关证书有利于项目建设，不属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

（2）中国土木工程学会是中国科学技术协会的组成部分，接受登记管理机关民政部、业务主管单位中国科学技术协会及住房城乡建设部的监督管理和业务指导，是在全国社会组织信用信息公示平台依法登记的社会团体。本项评分不限于中国土木工程学会颁发的奖项，并无明显指向性。

若本答疑文件内容与招标文件有不一样之处，以本答疑文件内容为准，各潜在投标人应优先阅读本答疑文件内容。招标文件未涉及上述内容部分的，仍按原招标文件执行。

招标人：连州市公共资产事务中心

招标代理机构： 广东友诚项目管理咨询有限公司

2024年1月22日