安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳县段）2023年度一标段招标公告
· 2024-03-07
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳县段）
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳县段） 2023 年度一标段
年度一标段 招标公告
招标公告
招标条件
招标条件
项目名称
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳县段） 2023 年度一标段
项目审批、核准或
备案机关名称
安徽省水利厅
批文名称及编号
安徽省水利厅关于安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程初步设计的批复（皖水规计
函 [2023]445 号）
招标人
凤阳县水务局（凤阳县沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程建设管理处）
项目业主
凤阳县水务局（凤阳县沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程建设管理处）
资金来源
财政资金
项目出资比例
100%
招标方式
公开招标
评标办法
综合评估法
项目概况与招标范围
项目概况与招标范围
招标项目名称
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳县段） 2023 年度一标段
招标项目编号
czfygc202403-015
标段划分
1 个标段
招标项目标段编号
czfygc202403-015-01
建设地点
滁州市凤阳县境内
建设规模
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳县段） 2023 年度一标段，鲍家沟站位于东
鲍家沟末端，鲍家沟闸左侧，隶属于滁州市凤阳县。鲍家沟站主要功能为排涝，设计防洪标
准 30 年一遇，校核防洪标准 100 年一遇；规划排涝标准为 10 年一遇，设计抽排流量
27.90m?/s ，设计自排流量 44.00m?/s ，总装机功率 2500kW 。根据泵站设计流量及总装机
功率，确定其主要建筑物级别为 3 级，次要建筑物为 4 级，穿堤堤防为蚌埠城防堤，堤防现
状为 3 级，批准城防规划为 2 级，穿堤涵洞及其出口挡墙级别同堤防级别为 2 级。本次招标主
要是方邱湖鲍家沟站（包含土建和设备），具体详见设计图纸、招标文件、工程量清单及清
单答疑等相关文件。
根据《国家以工代赈管理办法》（国家发展改革委令第 57 号）、《安徽省发展改革委关于
印发安徽省在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收实施方案的通知》
（皖发改代赈〔 2022 〕 593 号）要求，本项目实行以工代赈。
合同估算价
约 7800 万元
计划工期
计划施工工期： 365 日历天
计划开工日期：具体开工时间以总监理工程师发布的开工令为准
计划完工日期： /
关键节点工期：排涝站工程须在 2024 年 12 月 31 日前完成。
缺陷责任期： 12 个月（ 1 年）
招标范围
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳县段） 2023 年度一标段，招标范围包含但
不限于：堤防开挖恢复，堤顶道路拆除恢复，新建鲍家沟泵站水利工程部分（进水池及上游
连接段、前池、泵站站身、排涝（灌）控制段、穿堤涵洞及防洪闸、出口消力池及下游连接
段），泵站前池至东鲍家沟之间沟渠疏浚扩挖，厂区道路及硬化工程，其他标志牌沉降观测
工程，水泵、变压器、高压架空线路工程、闸门及启闭机等。土建部分包括鲍加沟站 - 主副
招标范围
厂房、拦污闸、液压泵站、防洪闸、管理用房等五个单体的中的混凝土工程、钢筋工程，按
设计提供工程量表计入；门窗工程、防水工程、屋面工程、装饰装修等工程均按设计图纸计
入。其他安装工程部分：包括鲍加沟站 - 其他电气工程、其他金属结构工程、其他水力机械
设备安装工程，按设计提供工程量表计入。绿化工程主要是项目范围内绿化工程，具体详见
设计图纸、招标文件、工程量清单及清单答疑等相关文件。
项目类别
水利水电工程
其他
/
投标人资格要求
投标人资格要求
投标人资质条件
投标人须具有具有安全生产许可证和水利水电工程施工总承包二级及以上资质。
项目经理资格要求
投标人拟委任项目经理须具备在本单位注册的 水利水电工程专业二级 注册建造师资格，持
有省级及以上水行政主管部门颁发的 B 类安全生产考核合格证书。
注： ① 项目经理须提供本单位为其缴纳的投标前近三个月连续的养老保险证明（含官网在线
打印件，证明文件两个月内有效）；投标人如为事业单位的，须提供注册地县级及以上行政
主管部门、人力资源和社会保障或编制部门出具的（水利部流域机构所属企业，可由流域机
构设在相关省的管理机构出具）有效证明其属事业编制身份、在该单位从业的证明文
件； ② 本项目不接受投标截止时间前六个月内在滁州市区域内办理过项目经理（建造师）变
更备案手续的原项目经理（建造师）作为拟任项目经理（建造师）参加投标； ③ 担任项目经
理的项目曾导致承包人有不良记录，且在公示期内的不得担任本项目的项目经理； ④ 如为联
合体投标，项目经理须由牵头人拟委任。
信誉要求
1 、投标人不得存在以下情形：
① 投标人被人民法院列入失信被执行人的；
② 投标人或其法定代表人或拟派项目经理（建造师）前三年有行贿犯罪行为的；
③ 投标人被市场监督管理部门列入经营异常名录或者严重违法企业名单，且未被移除的；
④ 投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人的；
⑤ 在 信用中国 网站上披露仍在公示期的严重失信行为的；
⑥ 被滁州市县两级各行业主管部门及公管部门取消在一定期限内的投标资格且在取消期限内
的；
⑦ 被滁州市县两级公管部门记入不良行为记录或者信用信息记录，且在披露期内的。
⑧ 被人力资源社会保障主管部门列入拖欠农民工工资 黑名单 或因拖欠农民工工资被县级及
以上有关行政主管部门限制投标资格且在限制期限内的。
⑨ 被列入省级、市级农民工工资支付异常名录的施工企业，限制其参加全市范围内房建和市
政工程建设项目投标；列入县级异常名录的施工企业，限制其参加本行政区域内房建和市政
建设项目投标。
2 、投标人所属分公司、办事处等分支机构存在第 1 条信誉要求 ① - ⑨ 项情形之一的，接受投
标人投标。
备注：第 1 、 2 条按照附件 1 关于联合惩戒失信行为加强信用查询管理的通知 查询或承诺。
本次招标接受联合体投标，应满足下列要求：
1 、联合体参加投标的，联合体（牵头方和成员方）总数不得超过
联合体（牵头方和成员方）总数不得超过 2 家，联合体各方均
家，联合体各方均
联合体投标
须具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质。
须具备水利水电工程施工总承包二级及以上资质。同一专业工程由一个单位承担的，按
照承担单位资质确定资质等级；同一专业工程由两个单位共同承担的，按照资质等级较低的
单位确定资质等级；不同专业工程由不同单位分别承担的，按照各单位的相应资质确定联合
体的资质。联合体牵头人和联合体成员按专业分工确定的联合体资质须满足招标文件的要
求。
2 、联合体参加投标的，招标文件下载、投标保证金缴纳、投标文件编制、电子签章、网上
递交标书、解密等工作均由其牵头人负责办理，其他联合体成员方按招标文件要求提供相关
材料即可。
3 、联合体参加投标的，一旦中标，联合体各方将向招标人承担连带责任，各方应服从招标
人的管理。
4 、若为联合体投标的，联合体投标牵头方必须在投标文件中填报派驻项目经理（建造
师） A ，联合体成员方可根据项目情况自行选择是否在投标文件中填报派驻项目经理（建造
师） B 岗，若派驻， AB 岗须满足项目经理资格要求。如联合体成员方没有在投标文件中填报
派驻项目经理（建造师） B 岗的，视为放弃填报派驻项目经理（建造师） B 岗的权利，中标
后不予填报增派。
5 、联合体牵头人及成员单位共同对所提交的投标文件及相关证书材料的真实合规性负责。
如联合体任一方出现保证金不予退还的情形，联合体所缴纳的投标保证金均不予退还。
多标段投标
/
其他要求
/
招标文件的获取
招标文件的获取
获取时间
2024 年 3 月 6 日 17 时 00 分至 2024 年 3 月 26 日 8 时 00 分。
获取方式
（ 1 ）潜在投标人须登录 滁州市公共资源交易中心网站（ http://ggzy.chuzhou.gov.cn/ ） 查
阅并下载电子招标文件。
（ 2 ）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（工作时间：工作日 8:00-
12:00 ， 14:30-17:30 ）拨打 0550-3801701 。
招标公告发布时间
2024 年 3 月 6 日
投标文件递交的截
止时间
2024 年 3 月 26 日 8 时 00 分
投标文件递交的方
式
投标人应在投标截止时间前通过滁州市公共资源交易中心交易系统递交电子投标文件。
开标时间
同投标截止时间
开标地点
滁州市公共资源交易中心凤阳分中心 [ 凤阳县府城镇新城区月华路与中都大道交叉口西南
角） ] 第三开标室。
招标文件价格
0 元
发布公告的媒介
本次招标公告同时在滁州市公共资源交易中心、安徽省公共资源交易监管网、安徽省招标投
标信息网等网站发布。
投标人提出异
议的截止时间及方
式
如投标人对招标文件有异议，请于 2024 年 3 月 16 日 8 时（投标截止 10 日）前在滁州市
公共资源交易中心网电子服务系统中进行异议，具体操作步骤和程序请参见服务指南 > 交易
须知 > 在线异议、质疑和投诉操作手册。
受理异议的联
系人及联系方式
联系人：卜旭东、宋主任；联系方式： 13605692650 、 13267195618 、 0550-2226581
投标保证金收取
投标保证金收取
投标保证金收取
投标保证金收取
保证金收取
要求投标人提交投标保证金，投标保证金的金额： 50 万元
万元。（本项目对中小企业免收投标
保证金。投标人为中小企业的须在投标文件中提交《中小企业声明函》。若为联合体投标
的，联合体各方须均为中小企业。如评标委员会在评审过程中发现投标人声明与事实不符，
视其投标保证金评审不通过，并报监管部门处理；如中标后发现投标人免缴投标保证金有弄
虚作假情形，监管部门将从重从严处理。）
投标保证金形式
支持现金（银行转账、银行电汇）、银行保函、保证保险、担保机构担保。
接收投标保证金的
账户信息
银行转账缴纳的投标保证金须投标截止时间前交纳完毕；投标保证金须从投标人基本账户转
入交易中心下列账户之一，投标保证金付款人的账户名称必须与投标人名称一致，不接受汇
票和结算卡汇入，以资金到账时间为确认保证金交纳完毕时间。
① 户 名：凤阳县公共资源交易中心
开户行：中国建设银行股份有限公司凤阳支行
账 号： 6232811720000030408
② 户 名：凤阳县公共资源交易中心
开户行：中国银行股份有限公司凤阳支行
账 号： 184231041224
保证金到账截止时间同投标文件递交截止时间，交纳保证金时须在交易附言中注明： 安徽
省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程（凤阳县段） 2023 年度一标段 （项目名称可简写）项
目投标保证金。
投标保函要求
1 、采用电子保函的，投标人可登录滁州市公共资源交易中心网站 滁州市公共资源交易中心
网站金融服务平台 ，在线办理电子保函。操作手册见 滁州市公共资源交易中心 - 金融服务
平台 - 通知公告 。为减轻投标人负担，鼓励优先使用电子保函形式。
2 、采用纸质银行保函的，应为投标人基本存款账户开户行出具的不可撤销、不可转让的见
索即付独立保函；采用纸质担保机构担保的，应为经金融监督管理部门审查批准，依法取得
融资担保业务经营许可证的融资担保机构出具的不可撤销、不可转让的见索即付独立保函；
采用纸质保证保险的，应为保险公司出具的不可撤销、不可转让的见索即付保证保险。
3 、采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，纸质保函原件扫描件须上传
至投标文件资信证明文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。
4 、投标保函的保证期截止时间不得早于该项目投标有效期的截止时间，否则招标人予以拒
收。
5 、注意事项：
（ 1 ）投标人采用纸质保函（银行保函、保证保险或担保机构担保）的，须提供明确有效的
查询途径（网址链接及查询方式，即能够通过互联网且无需任何授权即可在相应金融机构的
官方网站）验证真伪，否则视为未按规定提交投标保证金。
（ 2 ）评标委员会应对投标保证金缴纳材料进行核查。如提供银行保函或担保机构担保或保
证保险形式的，应根据投标人提供的查询途径进行查询核实并将是否存在异常情形的核实情
况在评标报告中予以记录。
（ 3 ）中标候选人须在中标结果公示发布前将其开具至本招标项目的银行保函、担保机构担
保、保证保险原件提交招标人（或招标代理机构），且原件须与投标文件中提供的扫描件一
致，如存在未按照规定提交或提交内容不一致，招标人有权取消其中标候选人资格；发现弄
虚作假的，招标人应报公共资源交易监督管理部门依法处理。
备注
1 、投标人为联合体投标的，保证金由牵头人基本账户转入交易中心账户或由牵头人办理投
标担保。
2 、本项目不缴纳投标保证金条款仅针对在投标过程中未违反本招标文件第二章 投标人须
知 中第 3.4.4 项约定的投标人。如在投标过程中投标人存在本招标文件第二章 投标人须
知 中第 3.4.4 项约定情形，则无条件按招标人要求的金额、时间、账号缴纳投标保证金。投
标人采用银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，如出现本招标文
件 投标人须知 第 3.4.4 项所列情形的，提供担保的银行、担保机构及保险机构将无条件向
招标人支付保函所列的全部投标保证金金额，该支付行为视同投标保证金不予退还。
3 、投标人采用虚假银行保函、担保机构担保、保证保险方式提交投标保证金的，应依法承
担弄虚作假、骗取中标的法律责任。
4 、中小型企业的企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联
企业〔 2011 〕 300 号）规定执行；上述企业由评标委员会依据投标人相关承诺、声明及提
供的材料认定。中标单位为中小企业的，中标公示时同时公告其《中小企业声明函》。
其他说明
其他说明
重要说明
1 、本项目只接受在安徽省公共资源交易市场主体库（ http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-
zhutiku/dengludenglu ）登记并进行信息确认提交的投标人投标，未登记的投标人请及时办
理 CA 数字证书并登录安徽省公共资源交易市场主体库进行信息填写及确认提交；已办理过
CA 数字证书视为已在省库登记，进行信息更新及确认提交即可。办理流程为登录滁州市公
共资源交易中心网 > 服务指南 > 办事指南中的 CA 数字证书和电子签章 及 市场主体登记 。
相关服务电话：（ 1 ）安徽省公共资源交易市场主体库使用相关问题（系统登录、信息登
记、录入及提交、数字证书关联等）： 010-86483801 转 5-2 ；（ 2 ） CA 数字证书有关问
题：安徽 CA 客服 400-880-4959 、 0550-3019013 （工作日） ,CFCA 客服 025-66085508
、 0550-3801669 （工作日）；（ 3 ）市场主体招标环节和投标环节系统使用问题： 400-
998-0000 （ 8:00-21:00 ）、 0550-3801701 （工作日）。因未及时通过 CA 数字证书登录省
主体库对相关信息进行补充完善并确认提交，导致无法投标的，责任自负。为保证系统使用
过程中产生的问题能够及时得到解决，请各主体在工作时间进行主体信息登记、更新、投标
文件制作等相关操作。
2 、请投标人登录滁州市公共资源交易中心网站查看参加本项目的程序（具体操作步骤和程
序请参见服务指南 > 交易须知 > 投标人填写投标信息、下载文件及网上提问操作手册）。
3 、本项目采用不见面开标 ( 远程解密 ) 方式，开标时投标人无须至开标现场进行解密，开标
采取远程解密方式解密投标文件，投标人远程解密方式：投标人在开标时间前使用 CA 数字
证书登录滁州市 不见面开标系统 ，网址为 https://ggzy.chuzhou.gov.cn/BidOpening, 等待
开标并按系统提示进行相应的投标人解密等事项，无需到开标现场。采用本方式可以观看开
标现场音视频直播并进行互动交流。具体操作方法见中心网站 > 服务指南 > 交易须知中的
《滁州市不见面开标系统操作手册》。解密时间要求为：从本项目解密程序开始时计时，至
完成投标文件解密时间，不得超过 60 分钟，否则投标文件将被拒绝。
4 、投标文件格式、内容和制作要求以招标文件为准，投标文件制作工具中提供的相关格式
及内容仅供参考，投标企业可根据招标文件要求自行调整。
1. 本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。
特别提示
1. 本项目投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金均支持保函使用。
以现金形式提交保证金的，应当同时退还保证金本金和银行同期存款利息。
2. 投标人应填写投标信息并下载招标文件，否则无法上传投标文件。
注：投标人如为联合体的，牵头人必须完善投标人信息，并在上传投标文件环节添加联合体
投标信息。
3. 本项目采用电子招标投标，请投标人在滁州市公共资源交易中心网站 > 服务指南 > 软件下
载栏目点击下载投标文件制作工具。投标人需采用最新版投标文件制作工具。软件运行需在
国际互联网络通畅状态，投标人需注意更新，以免造成投标文件制作错误，如因此导致评标
委员会否决其投标，责任自负。如有技术问题请联系 0550-3801701 ， 4009980000 。
4. 如果过程中出现招标文件更改，应以最后发布的招标答疑澄清文件中的模板制作本项目最
新投标文件。
5. 投标人应当用本单位 CA 数字证书制作投标文件，制作成功后进行投标文件上传。
6. 投标人须用 CA 数字证书盖章和加密投标文件，建议使用主锁。（如未办理 CA 数字证书请
及时办理，网上办理和窗口办理均可。查看办理所需资料请登录滁州市公共资源交易中心网
站 > 服务指南 > 办事指南 >CA 数字证书和电子签章。因未及时办理 CA 数字证书手续导致无法
投标的，责任自负）
7. 请投标人注意加密投标文件 CA 数字证书的有效期，不在有效期的 CA 数字证书无法解密投
标文件。
8. 投标人投标 MAC 地址一致或申请开具电子保函 MAC 地址一致的，由评标委员会否决其投
标。
9. 投标人投标文件中单方面出现其他投标人材料的（依法组成联合体投标的除外），由评标
委员会否决其投标。
10. 评标时查询投标文件制作机器码、文件创建标识码及造价软件加密锁号。若存在投标文
件制作机器码或创建标识码或造价软件加密锁号信息与其他投标人雷同的，由评标委员会否
决其投标，依法依规予以处理。
11. 若存在不予退还投标人投标保证金的情形，银行转账的，由市公共资源交易中心代为收
缴，递交保函的，由招标人予以追缴。
12. 投标人以联合体名义投标的，其异议投诉应当由联合体全体成员共同提出。联合体成员
单独进行异议投诉的，应当书面征得联合体其他成员同意，联合体成员之间投诉的除外。
13. 投标人联系人或联系电话相同的，由评标委员会否决其投标，并报告监管部门作不良行
为处理和进一步调查。
14. 注册地在安徽省内且未在安徽省外开展业务、省外无违法违规行为的企业可通过安徽政
务服务网开具由安徽省公共信用信息服务中心出具的《公共信用信息报告（无违法违规证明
版或核查版）》代替《诚信投标承诺书》，信用报告出具有关问题可咨询滁州市信用办
0550-3035032 。
联系方式
联系方式
招标人名称
凤阳县水务局（凤阳县沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程建设管理处）
招标人地址
安徽省滁州市凤阳县洪武大酒店南 200 米明中都旅游文化商业街 12 栋 2 楼
招标人地址
安徽省滁州市凤阳县洪武大酒店南 200 米明中都旅游文化商业街 12 栋 2 楼
招标人联系人
宋主任
招标人电话
0550-2226581
招标代理机构名称
安徽省明中都工程咨询有限公司
招标代理机构地址
安徽省滁州市凤阳县府城镇凤凰路西侧
招标代理机构联系
人
卜旭东、汪一鸣
代理机构电话
13605692650 、 13267195618
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